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中国钢铁工业协会会长张广宁在钢协2016年理事（扩大)会议上的汇报中指出，，在钢协会员钢铁企业中，，2015年前11个月的吃亏面达50.5%，，吃亏前10家企业计算吃亏额是上年同期吃亏额的11.88倍。造成钢铁行业如此难题的原因是多方面的，，其中阐发最凸起的，，也是单靠企业自身无法解决的原因重要有四个方面：：

一是市场需要降落，，产能过剩矛盾凸起。目前我国粗钢产能约为12亿吨，，受发展惯性及前期新建产能逐步开释影响，，产能增长显著。随着我国经济发展进入新常态，，单元GDP对钢材的消费强度将会进一步降落，，在今后较长一段功夫，，消费量将实现持续上升的趋向，，总体进入降落通道，，产能、、产量、、需要严重失衡成为凸起矛盾。

二是结构性矛盾越发凸起。我国钢材市场北材南运的问题依然凸起。1-11月份，，会员企业钢材产量中华北和东北地域产量占比靠近50%，，而本地消费量不及27%，，而华东和中南地域是钢材净流入地域。同时，，种类结构性问题越发凸起，，去年下半年以来，，板材价值指数已经低于长材价值指数，，12月末板材价值指数降至56.79点，，同比降落33.27%，，长材价值指数56.92点，，同比降落31.18%，，板材价值跌势更猛，，注明板材产能、、产量过剩更为凸起。一些高技术含量产品价值降落剧烈，，热板卷、、冷薄板、、镀锌板跌价幅度均高于通常钢材，，传统的高附加值产品优势尽失。

三是企业退出机制尚未成立。近两年出现了吃亏严重的企业一度停产，，有的企业想退出，，但是企业退出通道没有买通，，退出机制没有成立，，退出政策依然缺失，，有些处所当局出于地域经济发展和社会不变思考，，仍要求企业维持出产；；有的企业资金链已断裂，，成为了"僵尸企业"，，依然退不出去。

四是不平正的市场环境加重了恶性竞争。除不足有效的行业自律以外，，企业反映最多的就是不足平正竞争的市场环境。重要表此刻一些企业采购、、销售不开发票，，各地分歧水平的存在假冒伪劣产品充溢市场，，侵扰市场秩序；；有些地域在环、、安全、、质量、、财税、、地皮、、用工等方面的法律尺度不一、、行政监管不严，，对假冒伪劣产品进攻力度不够；；有的地域明确要求使用本地钢材，，存在处所；；ふ策，，影响平正竞争的市场环境。